偶像萧云风 2008-1-31 17:19
08年咨询师辅导资料—投资宏观调控
[b]第2节投资宏观调控G+s#[j'R
一、概述:t-O.n1Ll#v*q8wH
[/b]l 在发达的市场经济国家，投资只是宏观调控的中间变量
D0e } ys1~9B
l 在我国，投资宏观调控是宏观经济政策的重要内容
b4O$K2l3Sv j ^
[b]二、我国投资宏观调控的任务（熟悉）[/b]
:wl1IZ e Q+{ f([
1、调控投资总量，保持合理的投资规模；
)M~+t'U-h1h
2、调控投资产业结构和部门结构，促进产业结构的优化升级，实现国民经济和社会的协调发展，即可持续发展； u;b*T9tvt^\ P1B
3、调控投资地区布局，促进地区经济协调发展；
D H [%tdC$Zg
4、调控重大建设项目的安排，发挥社会主义集中力量办大事的优越性；6G {MTS}s9N fn
5、提高投资效益。 pYxM?#~`l#k
[b]三、我国投资宏观调控的对象（大纲未要求，理解即可）[/b]
~3u!M7p;j(E y
1、投资主体：包括政府、企业和居民。
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m e,A+m2^7J,D+z [
2、投资资金：主要是合理确定政府财政性投资和政策性贷款投资的规模和使用方向，预测和引导社会投资的总量和投向。
)L9v+Tq1]bP xO
3、投资项目：是投资的宏观管理微观化的一种直接调控方式，只在必要和有限的范围内使用。
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[b]四、我国投资宏观调控的方式和手段
$\*s,P U9~
[/b]我国投资宏观调控的方式以间接调控为主，其主要手段有：
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1、经济政策和经济杠杆 [table=98%,#000000][tr][td=1,1,82]经济政策[/td][td]财政政策、金融政策、产业政策、地区政策等*a5RH0\ jY JB's
[/td][/tr][tr][td=1,1,82]经济杠杆[/td][td]利率、税率、汇率、价格等:I4g mV,Zx)y
[/td][/tr][/table]`,GR]0U V q)]D;w
2、计划指导和信息引导：中长期规划、专项规划、重大项目建设计划等?"d0cki(Ga M(g
3、经济法规#l2eW@ V4b
4、必要的行政性手段。
6Q$i(s J:e Hih#V
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【真题3】下列不属于我国投资宏观调控任务的是（）。 y"_jgJK
A．调控投资总量，保持合理的投资规模S(o)L(^4U
B．调控投资产业结构和部门结构H }8C Xj
o}+Z
C．调控投资资金来源结构
e6I|+t b;E
D．调控投资布局，促进地区经济协调发展!@6a)}l'[1y T
答案：C j9^~Y0G~1E"l"kLV&_
【真题4】在社会主义市场经济条件下，投资宏观调控的方式应以间接调控为主。其中，属于计划指导和信息引导的有（）等。
6l$D4uiFY@
A．中长期规划Ea+]"A*oz
B．项目审批!W
H
e6Az _
C．专项规划u_+JL"{2JpQ]
D．重大项目建设计划
gEt"d8j2y6F2O C
E．经济法规
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答案：ACD CSyNI8Ha
3^,\7d;X3h
[b]五、投资规模调控
Q9I,]3]#[I
[/b]1、投资总规模
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投资总规模是指一定时期国民经济各部门、各行业和各地区固定资产投资的总数量，也就是以货币形态表现的各种固定资产投资总价值量。wX6[.TS ` @y
2、反映投资总规模的指标——年度投资规模和在建项目投资总规模（熟悉）
f!@H)s3l.v3E&I
[table=523,#000000][tr][td=1,1,249]年度投资规模[/td][td]在建投资总规模[/td][/tr][tr][td=1,1,249]反映一国（或地区）在一年内各类投资主体用于固定资产投资的总量指标。!v
de9b*V5^a S
[/td][td]国家或地区在当年施工的建设项目全部建成所需要的投资总和，包括历年累计已完成的投资和以后年度尚需完成的投资。 ATL Q-C _W
[/td][/tr][/table]3、两指标的关系（熟悉）
0Dk r1dq!H
F2U
（1）两者的关系密切1\,QN*q de4z8}S
[b]建设周期＝在建投资总规模/ 年度投资总规模[/b]
ZM.H;Gyfid3tU
（2）两者的区别
K I%p!\U
[table=98%,#000000][tr][td=1,1,63]
0j:_\#^kiZ9W I
[/td][td]年度投资规模[/td][td=1,1,257]在建投资总规模[/td][/tr][tr][td=1,2,63]统计 口径[/td][td]各个施工项目在该年度所完成的投资汇总
B sB;H o%`1j
[/td][td=1,1,257]该年度全部施工项目计划投资额的总和
5B{D1M g
[/td][/tr][tr][td=2,1,535][b]在建投资总规模＝在建项目截至上年底累计已完成投资＋当年投资总规模[/b] [b]＋在建项目尚需完成的投资[/b]
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;aS.E'WKO
[/td][/tr][tr][td]投资供求关系[/td][td=1,1,278]反映该年度固定资产投资实际完成量 } kS%~0Vk{
[/td][td]反映已开工的建设项目投资需求总量
j,Wb2vJes
[/td][/tr][tr][td=1,1,63]决定 因素[/td][td]由当年全社会可用于建设的财力、物力决定
,yu w,{+e
[/td][td=1,1,257]由前后一段时间经济增长的需要和可能所决定
;\3`ER G I
[/td][/tr][tr][td]评价 标准[/td][td=1,1,278]以投资率指标来评价
bz ]Sc
[/td][td]以建设周期来评价 pJP}:^
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[/td][/tr][/table]
偶像萧云风 2008-1-31 17:20
4、投资规模的测定方法（熟悉）[table=550,#000000][tr][td=2,1,276]年度投资规模[/td][td]在建投资总规模[/td][/tr][tr][td=1,1,73]投资率[/td][td]年度固定资产投资额＝当年国内生产总值×投资率
t o{/o
mx im
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[/td][td=1,1,106]倍数法 （建设周期）[/td][td]在建投资总规模＝年度投资总规模×合理建设周期
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[/td][/tr][tr][td=1,1,73]年增长率[/td][td]年度投资规模＝上年投资额（计划或实际）×（1＋年度投资规模合理增长率） 年度投资规模合理增长率＝年度投资增加额/上年度投资总额[Y+k6KF
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[/td][td=1,1,106]增长率法[/td][td]在建投资总规模＝基年适度的在建总规模×（1＋在建总规模的合理增长率）&c:p
Y] iX3v j5G B
Y N
[/td][/tr][tr][td=2,1,276]两者不是直接的对应关系，一般情况下，投资增长率高低对经济增长和运行的影响，大于投资率的高低。
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[/td][td=1,1,274]nn2|*~n)V
[/td][/tr][/table]5、投资规模调控的任务与措施
2}7NQ q [
[table=98%,#000000][tr][td=1,3]年度投资规模的调控[/td][td=1,1,184]主要任务： 保持投资总量的适度增长；保持合理的投资率。e Vn x0|%S
ON't_eLBvp2N&L N
[/td][td]合理确定年度投资规模的计划预期目标
`4_p iY m%Z
[/td][/tr][tr][td=1,1,259]信息引导
\^*hu)K @)W9G y
[/td][/tr][tr][td]利用经济手段和必要的行政手段（重点） 经济手段：财政政策、货币政策； 行政手段：按照合理调控年度投资规模的要求来控制具体项目的审批8Q"tO \ fJ#g \f3M
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{ em$^sT7Bo
#NMT1ZM.ks
[/td][/tr][tr][td=1,2,104]在建投资总规模的调控[/td][td=2,1,443]合理控制新开工项目的数量，并注意项目的大中小结构.b^Q&K ]
[/td][/tr][tr][td]保持合理的建设周期，保证每个在建项目有足够的财力、物力保障。,c&dn}(q1eXWL
[/td][/tr][/table]【真题5】设全国在建项目截止上年底累计已完成投资10万亿元，本年投资规模为4万亿元，在建项目尚需完成投资8万亿元，则该年度在建项的建设周期为（）
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A．2.0
G XHS-h@
B．2.5 |1U*c Z L4xM9cP
C．4.5
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D．5.5J
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答案：D {x#Z$byiL"U7Z
掌握这两个公式：/F r]:tW/`
（1）在建投资总规模= 上年度累计完成投资规模＋本年度投资规模＋在建项目尚未完成投资规模
8B']/t}]E.Xa
（2）建设周期= 在建投资总规模/年度投资总规模
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[b]六、投资结构调控（了解即可）[/b]
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1、投资结构的优化
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改善投资结构是调整经济结构的主导环节；国家对投资结构宏观调控的重点是优化投资的产业结构和地区结构。e[6H F"ku y
2、投资结构调控的目标：.dVU:uy
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按照促进产业优化升级、地区经济协调发展，以及国民经济可持续发展的要求，引导各类投资主体，优化投资资金配置和项目选择，全面提高投资效益。p CRH(f%Q
3、投资结构调控的措施
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（1）合理确定投资的三次产业结构1PXn,AM5JV4G
党的十六大报告指出：我国经济建设的重点之一，是推进产业结构优化升级，形成以高科技为先导、基础产业和制造业为支撑、服务业全面发展的产业格局。#Jg'GPe.Aj&fJiF
优先发展信息产业、积极发展高新技术产业、大力振兴装备制造业，加快发展服务业，提高第三产业的比重。 M,ePtT!Uh
（2）重视农业投资的增长
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（3）保持对基础设施的投资力度
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（4）大力推进技术创新、加快高新技术产业发展
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（5）积极推进西部大开发，促进区域经济协调发展
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（6）营造良好的体制、政策环境，促进城乡经济结构调整和城镇化
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[b]七、投资效益评价
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[/b]1、投资效益概述（理解）7\g9l Bm {
（1）概念：投资效益是指投资活动所取得的成果与所占用或消耗的投资之间的对比关系。
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（2）内容：包括财务效益(微观经济效益)、国民经济效益(宏观经济效益)和社会效益。
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①财务效益。指投资项目的投入与产出相比较，能否获得预期的盈利。4YA:S H6JOm v
②国民经济效益。指投资总量或每一个投资项目对国民经济有效增长、结构优化的贡献。BRt1EP7}m
③社会效益。指投资项目的建设和运行对社会发展、资源、生态、环境、就业、分配等方面带来的影响。国民经济效益和社会效益是从国民经济全局和社会发展的角度对投资项目的评价，是投资宏观调控关注的主要目标。
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2、投资效益的评价指标——是投资经济活动成效的数量表现zodd:g j#|
投资效益评价指标体系通常由投资的宏观经济效益指标体系和微观经济效益指标体系两大类构成。
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宏观经济效益评价指标包括： 0D)m7ZS| F2Y
[table=98%,#000000][tr][td=1,1,127][b]投资效益系数[/b][/td][td=1,1,441]是指一定时期内单位固定资产投资所增加的国内生产总值。 投资效益系数＝国内生产总值增加额/固定资产投资总额 适用于在较长时间和较大范围内考察投资的宏观效益。,] _6yWK&i
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z&iRFa Tr
[/td][/tr][tr][td][b]建设周期[/b][/td][td=1,1,441]是固定资产在建总规模与年度投资完成额的比值。也就是固定资产从投资到交付使用、发挥效益平均所需时间。 建设周期（年）＝在建投资总规模/年度投资完成额
6] L6?v
D*F(M
_xzm8r:h
[/td][/tr][tr][td]生产性投资 效益系数[/td][td=1,1,441]国内生产总值增加额与同期生产性投资总额的比值 ＝国内生产总值增加额/同期生产性投资总额
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[/td][/tr][tr][td][b]固定资产[/b] [b]交付使用率[/b][/td][td=1,1,441]一定时期内由投资而增加的固定资产价值与同期投资完成额之间的比较。＝新增固定资产价值/同期投资完成额rQ x0]0o C6_?
[/td][/tr][/table]注：①投资效益系数、生产性投资效益系数、社会投资效益不要相混；
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②建设周期也出现在反映投资总规模的指标中。
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【真题6】设某地区某年度新增固定资产价值为500亿元，固定资产交付使用率为80%，则该地区同期投资完成额为（）亿元。3X+RoA4l-|
A．400 | V"j4g2n(E
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B．625 x r%mjM1o?1Sr
C．2500
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D．900T(ip-i:X-G E
答案：B
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[b]Ⅴ、小结[/b]
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U5B h,Rc*Jf
1、 投资分类中的固定资产投资是核心。#V*~sVRdu.WM
2、 我国投资宏观调控的方式和手段：不仅要记忆大标题，对其中的具体工具也要熟记。
5N | @#t\U Zl{
3、 投资规模指标和投资宏观经济效益评价指标的公式计算，相对有些难度，切记不要相混。
9P F-P%L8P1J.po
4、 理解每节给出的概念，理清他们之间的关系，有助于理解其他内容。