第一章  概  述
4 h) M7 c: I/ h9 _5 u* @7 A0 ~. k. ]第一节 工程咨询的概念 + u* a$ \: q5 Z0 x- |
1、什么是工程咨询？ ( r7 {# d5 V7 D
是受客户的委托，在规定的时间内，运用科学技术、经济管理、法律等多方面的知识，为经济建设和工程项目的决策、实施和管理提供智力服务。 * u1 l) D4 q8 M

- Z6 N) t, T# B) a( Q2、工程咨询者是指？
5 t2 }5 B! k  |' {工程咨询者是为项目及其投资决策和实施提供智力服务的专家、专家集体和单位。 1 C) \" Y+ l0 p( f5 m1 B

; Q! I/ d0 s8 c1 r+ n+ @: c& v3、工程咨询的原则是指哪三点？其中什么是工程咨询的第一属性？ ; ~: W; G& F+ `0 d
工程咨询的原则：独立、客观、公正。        独立是工程咨询的第一属性。
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4、独立性是哪方面要求咨询业必须具备的特征？咨询业合法性的基础是指什么？ 4 x7 E3 W4 {4 a) F( B# g
独立性是社会分工要求咨询行业必须具备的特征。独立性是咨询业合法性的基础。
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3 G/ ~6 Y9 i5 _; v8 U5、工程咨询所需的是多种专业知识和大量的信息资料，这些专业知识和信息资料包括哪三方面？
2 F& }8 z: ?: |6 {这些专业知识和信息资料包括自然科学、社会科学和工程技术知识。 2 E) l! w. \1 b5 o
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6、咨询科学化的基础是指什么？什么是实现工程咨询科学性的重要保障？ * I! H; M) x* q8 Y1 l9 H6 R) ~4 Q
多种知识的综合应用是咨询科学化的基础。  经验是实现工程咨询科学性的重要保障。 7 q  M$ V% @' W4 {' ^% o6 S* h/ e

9 a2 a" r* _4 q; w  j0 D7、工程咨询科学性的四个基本要素是指什么？ & f2 S# u; O" M$ h
技术知识的开发和说明不是咨询服务，只有运用技术知识解决工程实际问题才是咨询服务。知识、经验、能力和信誉是工程咨询科学性的基本要素。 ( C' f% G- L0 f8 t5 `, F! M
8、在调查研究、分析问题、作出判断的提出建议的时候要客观、公平和公正，遵守职业道德，坚持工程咨询的独立性和科学态度。 % g# q2 g; I- g' V8 m) V' [

& h+ L  d" w9 b0 k9、工程咨询业的特点有哪些方面？ ) s/ ^+ Z6 X) r4 U$ ^2 x4 H" N$ S, C
①工程咨询是一项为了完成客户委托的任务；②弹性很大；③是一次性、单独的任务，不可能象物质产品那样批量生产；④具有时效性；⑤以智力活动为中心；⑥牵涉面广、影响质量因素和不确定因素多；⑦受有关条件的约束性较大；⑧要经受历史的考验；⑨咨询工作的程序可以是固定操作程序，也可是不固定操作程序，允许有一定工作弹性；⑩咨询产品没有批发环节，产销直接见面，适应客户的个性化要求。
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10、咨询产品质量的决定因素是什么？ - L% w& r! m) X1 B7 `1 @: h( a
咨询产品的质量，特别是建设前期咨询工作的质量，在很大程度上决定于对各项约束条件分析的深度和广度，只要工作的深度和广度符合标准就合格，得出项目不可行的结论，咨询质量也可以评为优秀。 4 z4 T1 c3 h3 P, l3 O) B
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11、工程咨询的业务范围包括哪四个方面？ 6 }% X! c4 C0 }; x+ Z
①为国家、行业、地区、城镇、工业区等的经济和社会发展提供规划和政策咨询或专题咨询；②为国内外各类工程项目提供全过程或分阶段的咨询；③为现有企业的技术改造和管理提供咨询；④为国内外客户提供投资选择、市场调查、概预算审查和资产评估等咨询服务。6 o# C( Z) a6 J# u* T% R- L

1 X6 a* h. W7 ?  J8 W第二节 工程咨询与经济建设 - o7 j; \5 c& d
1、工程咨询与经济建设的连接体主要是什么？ - g4 E2 r* x7 l& U8 B
工程咨询主要是围绕着投资项目展开的，工程咨询与经济建设连接体主要是投资项目。
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2 v8 f/ p4 h) [) W2、什么是项目？项目的临时性指的是什么？ $ {- t( _; c$ i9 Q
项目是指一种临时性的创造一项唯一产品和服务的任务。项目的临时性是指每一个项目都有一个明确的开始和明确的结束。
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3、项目有哪五项性质？
; \- |* T5 o/ [4 x; M) c& x①相对性，明确项目的相对性，有助于界定项目的范围、目标和利益②临时性，明确项目的临时性有利于项目管理机制、机构、模式和手段的选择③目标性项目的目标往往是多层次的，但仅有一个统一最高目标，明确的项目目标是项目实施和管理的工作方向④约束性⑤周期性，项目周期可分成四个主要阶段，即策划阶段、准备阶段、实施阶段和完工阶段。 4 U- Z5 @( j* X6 m) \# f8 e: Q' c

2 I) @7 F7 Z  r2 C5 [9 Q4、项目的约束性包括哪些方面的约束？
' k( G. \! M  V' y4 D项目的约束性包括：投入要素方面的约束，时间的约束、质量的约束、外部条件约束、政策法规的约束、机构制度的约束、环境保护的约束等等。 0 Y& y9 d4 O/ |' E& f8 `# L! z1 i
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5、国际银行等国际金融组织贷款项目的周期是从什么角度划分的？可包括哪六个阶段？
( W( B) \9 m0 b2 W( q# H世界银行等国际金融组织贷款项目的周期是从投资银行的管理角度划分的。包括：项目立项→项目准备→项目评估→谈判和董事会批准→项目执行和监督→项目后评价
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. @+ P3 a& a* T- c6、世行贷款项目的立项是以什么为背景？由谁提出借款援助？
5 b4 B! F' }- `" Z& d4 h* r世行贷款项目的立项以国家经济和行业状况为背景，由借款国政府提出借款援助的项目建议。项目必须符合借款国和世行的共同利益和目标，并得到双方的支持，方可列入借款计划。
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7、世行贷款项目应充分考虑哪些因素？项目准备工作主要依*谁来完成？
$ w$ H5 w# G. M) t: D. N2 A$ h世行贷款项目的方项以双方同意的目标为基础，充分考虑项目的各方面因素，主要是技术、经济、财务、社会和体制等。
1 k' ]- _. K- r% R项目准备主要依*借款国，同时与世行的利益密切相关。 ) D% |8 F6 V) }* I

; D, [  z6 n+ ]8、世行贷款项目的项目评估工作在谁的指导下进行？
( k$ j' ]: S6 b5 `' ^3 R世行贷款项目的项目评估在世行官员的指导下进行，有时聘请外部的咨询专家帮助工作。 . A, E6 X- F; {  o
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9、世行贷款项目在项目评估报告完成后，借款国和世行开始谈判，而后形成的贷款文件由谁批准后，才能双方签订协议，形成有法律效应的文件？ 由世行的执行董事会批准 5 E& c" d- C1 h* p' F, }
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10、中国的项目建设程序是从什么角度划分的？可以包括哪七个阶段？ 9 G# x) H8 f/ A0 t* U
中国项目建设程序是从项目业主管理的角度划分的。包括：项目建议书阶段→可行性研究阶段→设计阶段→项目实施准备阶段→施工阶段→竣工验收（完工）阶段→项目总结评价阶段

11、中国的项目建设程序各阶段工作的主要内容
' U% }4 A, M2 s- {2 h（1）项目建议书阶段（即初步可研阶段），主要任务包括：投资机会研究、项目建议书编制及项目建议书的评估。该阶段的目的是判定项目是否需要开展进一步的可研工作。
+ a9 s+ c1 A0 x$ J6 x（2）可行性研究阶段，主要任务包括：编制项目可行性研究报告，经项目评估，由主管部门批准项目可行性研究。项目的可行性研究报告应对项目在技术上是否可行，经济上是否合理、社会和环境影响是否积极进行进一步科学分析和论证。该阶段要最终确定项目投资建设是否进入启动程序。 7 e6 P" f, Z! d( O
（3）设计阶段，主要任务是工程的初步设计和施工图设计，对重大项目和技术复杂项目，在初步设计后还增加了一项技术设计。工程设计是以批复的项目可行性研究报告为依据，对拟建工程的实施在技术和经济两个方面提出详尽和具体的方案，阐明在既定地点、时间和投资内，工程技术的可能性和经济合理性，为组织工程实施提供依据。 % Z% i# x' j- H% c
（4）项目实施准备阶段，包括资金落实，对外谈判，招标投标，施工准备，开工报告及其批准文件。
8 N9 w5 s$ m. U4 A（5）项目实施阶段，包括工程建设，设备采购和安装，生产准备等工作。同时要招收和培训人员，做好生产组织、技术和物质准备工作。 6 f& H% L$ d/ U& y) Y& J
（6）竣工验收（完工）阶段，包括联动试车、指标考核、竣工验收等。
' n. v1 O3 L4 {/ q) d& F8 O7 i9 J$ F9 v* n9 S（7）项目总结评价阶段，主要任务是编制项目自我后评价报告和进行后评价和主管部门或贷款银行的后评价报告。 ( b& O0 }+ U( K$ k" M7 L
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12、从管理层次上划分，可以把项目分为哪两个层次？这两个层次是如何定义的？ % M- i9 Y% M% ?! [$ m! J
从管理层次上，可以把项目划分为项目决策管理和项目执行管理两个层次。 ( U7 D; }' c& Y
项目决策管理主要是指项目投资者，贷款的银行以及其他的资金来源提供者等对项目的管理；项目执行管理是指项目实施的执行机构对项目的管理，主要是项目法人对项目的管理。
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' X: Y7 s' G$ F* a% C7 O5 D3 z6 g' V13、工程咨询在我国经济建设中发挥着重要作用的具体表现有哪三方面？
3 N; O8 f) ~( O: V: T2 [为科学决策提供依据，避免和减少错误，提高投资效益；优化建设方案，缩短建设周期，降低成本；保证建设进度，提高工程质量。 2 G8 x+ H, i2 P0 T
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14、工程咨询在我国经济建设中发挥着哪五项作用？ $ s, n8 J! }3 b& U7 E
运用各种咨询方法和手段，为工程项目决策提供有效的服务；承担各类工程设计，满足了国民经济各行业发展建设的需要；工程咨询是搞好经济建设，加强和改善宏观调控的一支重要力量；工程咨询是对工程项目进行科学管理的得力助手；积极开拓国际工程咨询业务，促进外贸发展和国际合作。+ e- [, f# \8 ?' Q
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第三节  工程咨询服务的对象及方式 9 e+ e9 p: p0 [5 g, _' z' Z
1、 工程咨询的五个服务对象是指什么？ 5 m( `2 @5 Z8 }# G/ w/ M
（1）为投资项目出资者服务；（2）为项目业主服务；（3）为承包商服务；（4）承包工程；（5）为项目融资服务。
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2、 为投资项目出资者服务包括哪三个方面？
, h7 _  e. P8 }; h" Z' j; `包括（1）为政府投资服务；（2）为贷款银行服务；（3）为国际组织贷款项目提供咨询。
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3、 为政府投资服务，包括哪五方面的服务内容？
7 e+ M4 w+ z- q+ W" F$ F7 D" V3 a: D（1）规划咨询，即规划研究、规划评估等；（2）项目评估；（3）项目绩效评价；（4）项目后评价；（5）宏观专题研究。
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0 Z: P1 v$ G9 t4 i7 ]4、 工程咨询公司为贷款银行服务常见的形式是什么？ 7 c/ x9 k4 h5 C+ x5 Z0 y3 m; r! c2 z
常见的形式是受银行聘请作为顾问，对申请贷款的项目进行评估。
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5、 为贷款银行服务，咨询公司工作的重点是什么？ ! S; R, n- V; J7 u; ~5 V5 x* C; Z3 y5 E
咨询公司的评估侧重于项目的工艺方案、系统设计的可*性和投资估算的准确性，并对项目的财务指标再次核算或进行敏感性分析，重点是投资效益和风险的分析 9 s3 d3 K) u( K3 _

2 d2 a- N& k. l6 `1 R6、 咨询公司为项目业主服务时，其基本职能是什么？ : y+ z" e+ ]* K* G% v
当程咨询公司的客户为项目业主时，工程咨询公司常被称作该项目的业主工程师。业主工程师的基本职能是提供工程所需的技术咨询服务，或者代表业主对设计、施工中的质量、进度、造价等方面的工作进行监督和管理。 , y3 r/ }- B5 ~/ {( `
现代工程项目工作过程的具体步骤分得较细，业主工程师所承担的业务范围既可以是全过程咨询，也可以是阶段性咨询。
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7、 为项目业主提供全过程咨询服务的内容是什么？ : e. @" p4 G; P
内容包括：投资机会研究→初步可行性研究→可行性研究→设计→编制招标文件→评标→合同谈判→合同管理→施工管理（监理）→生产准备（人员培训）→调试验收→总结评价。业主工程师在某种意义上不仅作为业主的受雇人员开展工作，而且也代表了业主的部分职责。
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; \0 Y3 w4 D5 E; J$ J, l8、工程咨询合同有哪三种获得形式？工程咨询业务的承担方式有哪几种？其中以哪两种承担方式为主？
- ]1 u! o) v9 w' Q工程咨询合同可以通过公开招标、邀请招标、直接委托等形式获得。工程咨询的承担方式以公司方式和个人咨询方式为主，还有联合咨询方式、分包方式，施工和咨询联合方式。
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! E0 N5 n( }3 G9、在做投资项目工程咨询时，有哪三种不同类型的项目？每一类型项目的特点和工程咨询是应关注的重点是什么？
5 A' |% w5 q  \' H: m% q9 C（1）竞争性项目（如工业、通讯、商业、房地产业、高速公路等），特点是直接为社会生产物质产品，同时为社会提供税收和直接积累，项目财务效益明显；投资资金完全由资本市场筹集，一般无需动用预算资金或政府财政资金，主要依*资本市场融资，关注的重点是项目的财务效益；
, r0 F* w: r# p（2）基础性项目，（如农业、水利、铁路、煤炭、部分城市基础设施等行业）特点是为生产类行业和人民生活提供服务的，一般没有直接的物质产品产出，财务效益不明显，一般不能为政府提供税收和积累，但社会效益显著；项目资金主要来源是预算和政府其他资源。关注的重点是项目的经济效益和社会效益；
) @6 q3 M1 B& A+ G. b9 Q/ w7 r3 l' R, h（3）公益性项目，（如环境保护、公共设施、文化教育、教育卫生和社会福利等行业），这类项目主要是直接为改善和提高人民生活质量的公共事业，属于非盈利性行业，这类项目主要是社会效益，项目资金来源一般全全部来自预算资金。工程咨询应关注项目的社会效益。3 O; e4 J! U: o! k

2 _! ?. p6 I5 N6 H0 ~& D! S第四节  工程咨询业的发展
& z: z7 `5 a# ~$ z1、 工程咨询业发展大致经历了哪三个阶段？ 1 C. `; h  E$ B* [2 O# K7 S% F/ y; ~
一是个体咨询时期；二是合伙咨询时期；三是综合咨询时期。
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2、 第二次世界大战以后，工程咨询业发生了哪三大变化？ # }- p( Y! D  H* Y; {
从专业咨询发展到综合咨询，从工程技术咨询发展到战略咨询，从国内咨询发展到国际咨询。
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3、 工程咨询业目前所面临哪些突出问题？ - q0 Z' f2 R; M' z4 ]  q6 k1 Z. v
（1）经济全球化使得在业务合作和竞争方面由此出现了许多新形式和新问题，从而对工程咨询企业的适应能力提出了挑战。
% ^3 i7 L- V* ]4 R（2）知识经济发展，技术进步加速，使单个工程咨询企业越来越难以满足客户不断提高的需求。 # O% E, x0 r4 C6 V
（3）生态环境和可持续发展问题在工程咨询中越来越占据中心位置。 % f4 W, m9 s  V0 j
（4）各国间存在的政治文化冲突，使工程咨询服务超出了纯技术的范畴。 ' C8 n% G* K- c7 p! Q
（5）行业界限趋于模糊，传统领域面临“入侵”威胁。
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4、目前我国工程咨询公司已发展到3000余家，从业人员50万人左右，其中专业技术人员达30多万人。1992年成立了中国工程咨询协会，标志着我国工程咨询行业正式形成。
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5、我国工程咨询机构，从其性质和工作范围来看，大体上有哪四种？ 4 q. ^0 \+ R1 S" j- M" E$ |
（1）综合性工程咨询机构；（2）专业性的工程咨询机构；（3）从事阶段性服务的咨询机构；（4）以施工监理为主的咨询服务机构。
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6 r7 B' x+ m; O. r! h6、我国工程咨询业的进一步发展将着重强调哪六个方面？   C: G; p* D; s* j, V! D$ Q
（1）转变观念和机制，建立适应市场经济需要的工程咨询业；（2）进一步增强服务意识，提高工程咨询质量；（3）加强信息工作，扩大技术和市场信息来源；（4）开展有关理论研究，提高工程咨询业务水平；（5）跟综世界咨询业发展，增强国际市场竞争能力，大力发展国际工程咨询；（6）培养复合型、外向型、开拓型的国际工程管理人才。