外商投资产业政策
（掌握） （可参照第2章第5节中的《外商投资产业指导目录》）
0 D# C, P! c$ d9 D; O' L1、我国当前的外商投资产业政策（其中的比例、审批等规定，易考核）
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（1）鼓励外商投资企业技术开发和创新。
项目 | 优惠政策 |
研究开发中心，在投资总额内进口的自用设备及其配套的技术、配件、备件
2 y2 y' J @" ` | 可免征进口关税和进口环节税$ g& \% x# R9 b
|
外国企业向我境内转让技术
r2 [6 I, k, W0 x6 f: f | 可免征营业税，经批准，还可免征企业所得税
1 R4 z; [/ I5 w$ A# G9 t |
外商投资企业取得的技术转让2 F1 z6 D* s# ]. D5 c$ k
| 免征营业税
" l1 F" ?8 N/ s; K- B; o) n |
外商投资企业技术开发费比上年增长10%（含10%）以上的; K+ G s0 h$ r0 D, R
| 经批准，允许再按技术开发费实际发生额的50%，抵扣当年度的应纳税所得额
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对符合条件的已设立的国家鼓励类外商投资企业、外商研发中心、先进技术型和产品出口型外商投资企业进行技术改造8 a' E# X) T$ i4 G9 I& Z4 K
| 进口技术、设备、配件
, a' l! ^9 T+ Q9 A r5 } | 免征进口税和进口环节税6 n% ~: u9 U ^
|
采购国产设备
9 M8 i" S9 _: y% Q& P' c1 ]2 K | 可全额退还国产设备增值税并按有关规定抵免企业所得税
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m7 m* d+ M* b; p（2）鼓励外商向中西部地区投资
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《外商投资产业指导目录》中鼓励类项目，进口的自用设备及其配套的技术、配件、备件，免征进口关税和进口环节税；
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放宽中西部地区吸收外商投资领域和设立外商投资企业条件、设立外商投资企业外商持股比例限制；
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设在中西部地区的国家鼓励类外商投资企业，可延长企业所得税的减免期；
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外商投资企业到中西部地区再投资，凡外资比例达到
25%以上的再投资项目，可享受外商投资企业待遇；
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允许沿海地区的外商投资企业到中西部地区承包经营管理外商投资企业和内资企业。
y; w. a6 l9 x6 A2 q4 m6 G% b（3）进一步推动商业、外贸、金融、电信、旅游等领域的吸收外资工作。
% U/ u5 n, Y; S0 r' n6 G3 B进一步放宽吸收外资的试点范围；
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允许符合条件的外商投资企业在A股、B股市场上市；
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扩大跨国公司在华设立的投资性公司的经营范围。
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（4）改革外商投资管理体制
" z- `9 f% w) L+ R8 W简化外商投资企业设立的审批手续，对不涉及综合平衡的国家鼓励类外商投资企业，不论金额大小，均可在
省级政府审批；
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取消对外商独资企业进口设备的价值鉴定；
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清理并调整不利于吸收外资的有关政策规定等。
' r7 Y( g. I8 ~" R. S) V0 {2、改善外商投资环境的主要措施
( e1 h# x8 G2 O( \- X; A（1）提高政策、法规的透明度。
7 n) ~: p' P4 n8 p; C( @( q（2）加快建设统一开放、竞争有序的市场环境，逐步对外商投资企业实行国民待遇。
# Q% g, O, b, _# ~ x @0 t（3）加强涉外经济法制建设。
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（4）加大保护知识产权执法力度。
2 U2 ?! U% l. C我国目前建立的知识产权体系包括专利法、商标法、版权法和保护
计算机软件方面的法律。
# q' m$ a0 _4 O" f& Q1 e S（5）通过完善立法和加强执法，保障外商投资企业经营管理自主权，维护投资各方的合法权益不受侵犯，依法保护劳动者的正当权益。完善社会服务体系，健全社会中介服务机构，研究建立解决纠纷的机制，依法处理企业的投诉。
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3 U8 w) D- w0 }4 j7 G+ ~, V【真题5】根据国家规定，外商投资企业技术开发费比上年增长10%以上的，经批准，允许再按技术开发费实际发生额的（ ），抵扣当年度的应纳税所得额。
x* z- u/ I9 Q( i6 J: U
A．50%
2 o, L" ]7 s' a/ ?: O5 OB．35%
6 K6 `7 G$ Q* ]( m, LC．25%
1 u: H; |& \0 j9 F( Q2 UD．%
U! p% V" w K# V& o1 u2 L& o
答案：A
" D4 A3 M$ M: {$ ~) A
【真题6】外商投资企业到我国中西部地区再投资，凡外资比例达到（ ）以上的再投资项目，可享受外商投资企业待遇。
7 G+ n- U5 h* S h0 MA．15%
: m( v! I4 }+ ]0 {, G3 c9 t
B．20%
" P; H3 D L$ e4 q) Q/ h9 |" Q
C．25%
7 l+ [( K+ A4 V r2 k( qD．30%
: A% D" q! k) W- G# r1 s
答案：C
! k& M+ ^3 C2 m3 E
【真题7】我国当前的外商投资政策规定，对不涉及综合平衡的国家鼓励类外商投资企业的设立，不论金额大小，均可在（ ）政府核准。
- Q# E( z( k. |6 M+ H+ Y# g1 b
A．县级
4 m5 f% k5 @% b) w7 C3 DB．地级
0 u; _8 q, k/ o( TC．市级
+ v$ i' a/ O5 `' ^! C, v2 ?" }; Z2 e5 UD．省级
2 t8 {% M- m% ?, _2 H答案：D
; K+ r' \* w" b小结
0 J! q1 H' T5 ^4 i& U7 }0 y3 v1 p7 \0 W1、本章条理非常清楚，分别从产业结构政策、产业组织政策、产业技术政策和地区产业政策四个方面进行阐述。
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2、产业结构概念是经济结构的重要内容，因此本章与第1章中有关内容联系紧密，可以结合起来帮助理解。
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3、本章关于产业结构政策的内容较多，记忆难度较大，可以多关注重点产业的确定和外商投资产业政策。
