三、中国工程咨询业的现状与发展
0 C" \* a0 T. l（一）我国工程咨询业的历史回顾
7 j" r. [! @# g! M1 K2 [$ S我国工程咨询业的发展大体上经历了四个阶段：
! h; L3 L- T6 u- M+ E4 c% t# z1．“一五”时期，我国投资决策体制沿用前苏联的模式，在较短的时间内培养了覆盖各工业行业的专业技术人员，奠定了我国工程咨询业发展的组织和队伍基础，初步形成了主要围绕项目建设前期工作的工程咨询服务体系。
3 l/ z8 H1 f- w2 N2．六、七十年代，我国工程咨询业的发展潜伏了很大的危机。9 F- g6 _. ]% L! P4 s
3．改革开放以来，随着经济体制改革和实行对外开放，在80年代我国加强了工程项目建设管理，推行了工程设计招标、设备采购招标、施工监理、后评价等一系列改革措施。适应这一需要，中央到地方成立了各种专业性和综合性的工程咨询公司，基本形成了与我国的工业体系相匹配的，覆盖项目决策及工程管理、实施全过程的比较完整的工程咨询服务能力及体系。9 J* c' j! E7 G
4．九十年代以来，随着我国建立社会主义市场经济体制目标的逐步确立，政府管理经济及社会配置资源的方式发生变化，国家投资体制改革进程加快，我国工程咨询的产业化进程加快，工程咨询市场逐步发育，行业管理趋于规范。
1 H/ L$ j i h! @1 H5 [& a e; x1992年成立的中国工程咨询协会，标志着我国工程咨询行业正式形成。
6 B) \9 i9 J5 r) E" X[例题]/ j% v/ ?! e. L. W
我国工程咨询行业正式形成的标志是（ ）。: d2 W3 W, U# n- c% D. d
A．1982年国家计委要求重视投资前期工作4 D$ D$ Z8 v1 \$ u! G. M
B．985年我国政府决定对项目实行“先评估、后决策”的制度
3 g0 o& ]$ f+ _C．1992年成立中国工程咨询协会& b+ l; m \) I+ [
D．1997年国家计委颁布了《工程咨询单位持证执业管理暂行办法》8 h5 T$ S2 t! e$ j
[答案] C
/ e: t2 [( m( g6 `（二）我国工程咨询业的现状- u& q f- e* u' l) f5 B0 h
1．工程咨询队伍规模- e4 B; T* E: L( T$ ~
目前，我国各类工程咨询性质的单位月2万家左右，从业人员200万人左右。其中持工程咨询资格证书职业的单位已发展到4000余家，从业人员50万人左右，其中专业技术人员达30多万人。工程咨询业近20年来有了长足的进步，在我国经济建设中发挥越来越重要的作用。
8 Q/ V; Z' T+ c, f# z+ u% E: b2．工程咨询单位性质和知识结构6 J- e) _- N+ o' ]5 b+ w4 N
工程咨询队伍中，高学历、高职称的专业技术人员所占比例较大；主持各类工程咨询业务的骨干，一般都是取得规定的个人执业资格证书的人员。从事工程咨询的单位，勘察设计、工程监理、招标代理为企业性质；前期咨询为主的综合性工程咨询单位，有的是事业性质，有的是企业性质。/ |- g- P) I, G" T! ^
3．工程咨询业绩
& z" f' _6 ?, N$ g& t2005年全国持有工程咨询资格证书的单位完成工程项目261445个，投资额61878亿元，工程咨询收入约1518亿元。近年来，工程咨询的各个环节正在逐步体现科学发展观的要求，大力加强节能减排、循环经济、生态环保等方面的咨询工作，已取得显著进展和初步成效。 M, m9 L3 P% Z0 S5 ?( s2 v+ K% ~
4．与国际工程咨询业的差距
% l3 x0 h' w; [2 I9 Y3 h" N$ r目前我国绝大多数工程咨询单位业务主要来源于国内市场，综合性工程咨询单位营业额与世界发达国家相差甚远。工程咨询的管理体制和机制还不完全适应形势发展的需要，工程咨询队伍的知识结构还存在缺陷，咨询的理念、理论和方法还不够先进，咨询深度和质量还存在一些不足。5 N, G% Y& S3 X& S1 z
（三）工程咨询业的未来发展前景9 N M; ?8 _% e1 i$ d
党的十六大提出要将咨询等作为新兴产业大力发展。因此，我国工程咨询业有着十分广阔的前景。随着经济的发展和改革的深化，工程咨询业也必须要适应改革和发展的需要，所以工程咨询业的进一步发展将重点强调以下几个方面：, B- t" _2 |9 T0 \: k
1．转变观念和机制，建立适应市场经济需要的工程咨询业；. ?, [) s1 C2 g* b# y" u2 @4 @) T" I
2．进一步增强服务意识，提高工程咨询质量；
* k" r8 G. D g3 {4 j- B; n- u6 X! H3．加强信息工作，扩大技术和市场信息来源；* P6 s) Y% d$ q
4．开展有关理论研究，提高工程咨询业务水平；6 x. P3 }, ^# T5 \; e; T/ N; `
5．跟踪世界咨询业发展，增强国际市场竞争能力，大力发展国际工程咨询；% I/ S3 e' D* C- q, z2 _
6．培养复合型、外向型、开拓型的国际工程管理人才。
7 s& U; \( ]% T7 v1 U& B, \9 W（四）中国经济发展对工程咨询业的需求和影响8 A0 H- I" d5 x" {4 P5 X) G( L
当前是我国经济社会发展的重要战略机遇期，我国经济增长已经稳定地进入�**上升阶段。我国经济发展对工程咨询业的需求和影响主要表现在以下几方面：
m# |+ ~- E# H# m( w: R: v y' S1．我国社会经济发展进入新阶段，为工程咨询业的发展带来新的空间。
/ ?9 G |* |8 h P2．投资体制改革的实施，为工程咨询业拓展了新的业务领域。
8 V8 G I5 S5 L* x, f# Q+ Z. P3．贯彻落实科学发展观，为工程咨询业理论和方法的创新提供了新的动力。
6 e( D; l# g: T9 y* d4．加强行业监管给咨询行业带来重组机会。: e+ B8 X' g" W" F7 s
5．工程咨询业进一步开放，市场竞争日趋激烈。, E i: C/ m; i( t* P* J
6．抓住机遇，深化改革，是当前工程咨询业面临的主要任务。
/ @; K1 O2 l- `. y随着我国对外开放进程的加快，我国的工程咨询业也将进一步对外开放，这对于我国工程咨询业来说既是机遇也是挑战。面临着日益激烈的市场竞争，我们要把握机会、勇往直前、积极努力提高自己的水平，以适应世界工程咨询市场的需求。
